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我國首次明確城鎮內澇防治標準:建筑底層不進水

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2015-08-27
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連續三天南方出現大范圍強降雨天氣,廣東、廣西等多省區遭遇洪澇,群眾生產生活受到嚴重影響。昨天白天,降雨天氣略顯“平靜”,防洪救災取得進展。但從今天起,新一輪較強降雨天氣再度來襲,江東、華南東部等地的降雨量將達到120毫米。

  中央氣象臺首席預報員馬學款分析,今明兩天,新一輪降雨席卷而來,第三波大范圍降雨過程預計在18日之前。相關地區要做好預警預報,注意防范強降雨可能引發的城市內澇、山洪、滑坡、泥石流等災害。

  記者昨天從住房城鄉建設部獲悉,新修訂的國家標準《室外排水設計規范》施行,首次明確城鎮內澇防治設計標準。

  據住房城鄉建設部介紹,城鎮內澇防治的主要目的是將降雨期間的地面積水控制在可接受的范圍。此前我國沒有專門針對內澇防治的設計標準,修訂后的國家標準《室外排水設計規范》增加了內澇防治設計重現期和積水深度標準。

  內澇防治新國標

  特大城市至少抵御100年一遇暴雨

  根據新標準,關于內澇防治設計重現期,特大城市為50年到100年,大城市為30年到50年,中等城市和中小城市為20年到30年。這就意味著,特大城市內澇防治設施至少應能抵御50年到100年一遇的暴雨。

  怎樣才算抵御住了呢?根據地面積水設計標準,必須同時達到兩項要求,一是居民住宅和工商業建筑物的底層不進水,二是道路中一條車道的積水深度不超過15厘米。

  新標準還提高了雨水管渠設計重現期。如特大城市的中心城區為3年至5年,這意味著特大城市中心城區的雨水管渠最低應能抵御3年一遇的暴雨。

  根據新標準,大城市中心城區的雨水管渠設計重現期為2年至5年,中等城市和小城市的中心城區為2年至3年。

  標準除了按照不同規模城市進行分類外,還分別按照城市中心城區、非中心城區、中心城區的重要地區,以及中心地區地下通道和下沉式廣場等不同部位進行明確。

  新聞分析

  排水設施改造面臨三大難題

  近日發生在廣東、廣西等多省區的暴雨,使得排水設施重回人們的視野。作為防治內澇的“風險點”,毫無疑問,它非常重要,但絕非唯一。

  根據權威部門提供的數據,2013年全國城鎮新建排水管網2萬多公里,不過與新建相比,既有排水設施的改造才是主旋律。

  在住房城鄉建設部城市建設司有關負責人看來,當前改造面臨的難題主要表現在三個方面:資金不足;受已開發建設場地所限,組織改造要牽涉周邊建筑、道路等;很多城市缺乏規劃,對現狀不清,盲目改造,實際效果不理想。

  這位負責人昨天表示:“即便有了專項規劃,由于和城市總體規劃銜接不夠,因此,市政建設總顯得滯后?!?/P>

  與此同時,一些城市管理者受“重地上、輕地下”等理念影響,對于排水設施建設維護重視不夠。中國城市科學研究會秘書長李迅說:“像排水設施這樣的城市基礎設施建設,要有適度超前的發展眼光?!?/P>

  排水設施很重要,但對于城市防澇而言,并非唯一。中國城市規劃研究院副院長邵益生說:“城市防澇是個復雜的系統工程,涉及城市開發、土地利用、設施建設、運營管理和應急救援等各個方面,而不僅僅是設施建設問題?!彼f:“即便是設施的建設,也需要有好的規劃引導、正確的技術路線、適度的資金和足夠的時間過程,而這一切目前都還欠缺。

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