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關于鑄造產業發展現狀的調查報告

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2013-08-23
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 按照市委、市政府主要領導指示精神,為推動我市傳統產業產業改造升級,進一步優化產業結構,提升產業層次,實現更好更大發展,7月中旬-8月初,我局會同統計局組成專門力量,入村入企就鑄造產業發展情況進行了認真調查,實地考察企業20余家,組織召開座談會、研討會5余次,就鑄造產業發展情況摸清了企業底數,看到了存在差距,查找了制約發展的突出癥結,提出了對策和建議。現將有關情況報告如下,供領導參閱。
一、發展現狀
鑄造工業是獲得機械產品毛坯的主要方法,是機械制造工業的重要基礎,是國民經濟的基礎工業之一。我市鑄造產業興起于70年代,上世紀80年代末快速發展,當時主要集中在磚路鎮磚路村一帶。隨著近年來的鑄造產品的不斷轉型升級,我市鑄造業也在發生著悄然的轉變,形成了一定的產業規模。目前,已成為我市重要傳統支柱行業和勞動密集型基礎行業,也是重點出口創匯行業。
(一)企業分布。主要集中在磚路、清風店等鄉鎮。
    (二)企業規模。鑄造產業中小微企業54家, 2011年入統工業企業中規模較大的企業有4家。分別是東方鑄造、孟生球墨鑄造、東宇鑄造、吉信金屬制品等公司,這些企業通過了ISO-9001、2000國際質量體系認證。
  (三)企業性質。均為私營民營企業。
   (四)產業規模。產業年生產能力達50余萬噸,2011年總產值達15億元,從業人員2萬余人。
(五)主要產品。主要生產汽車配件、機場配件、工程機械、石油機械、市政鑄件及其它鑄造零件等產品,其中工程機械、石油機械、市政鑄件產品占鑄造業總產量的70%。產品主要出口歐美、澳大利亞和日本等國家和地區。鑄造產業中只有東方鑄造公司擁有 “DDF”和“東方” 兩個自主品牌。
二、發展特點
1、由粗加工型向復合型轉變。鑄造企業由過去單一的鑄造型企業,發展到可進行精密加工的復合型企業。如:定州東方鑄造有限公司通過技術改造和新上設備,使真空鑄造產品達到企業總產量的10%,屬高附加值產品,從單一鑄件生產發展到具備較高精度零部件成品生產,不僅提高了企業競爭力,還擴大了企業利潤空間。
2、產品區域性規模逐漸形成。經過十幾年的規模化、集群化、集約化快速發展,鑄造業已在部分鄉鎮形成一定的規模。以東方鑄造有限公司為代表,公司生產規模和擁有設備在國內同行業中位列前5位,分別達到“國內領先”和“國際先進”水平。
3、鑄造專業人才逐步形成。企業通過自主培訓、委托培訓和人才引進等方式,從家庭作坊式管理逐漸轉變為現代科學管理模式,鑄造企業大學專業畢生從無到有,現已達50余人。目前,東方鑄造仍有4人在清華大學、2人在北大、1人在二外進修培訓,為該企業快速發展提供了智力保障。
三、存在問題
雖然我市鑄造產業實現了較快發展,但在經營管理、技術創新等方面與先進地區仍有較大差距,致使產業發展緩慢。我市鑄造企業主要存在以下突出問題:
一是生產要素影響企業效益增長。受宏觀大環境影響,鑄造企業中的廢鐵、廢鋼等鑄件原材料、焦炭等燃料價格不穩定,產品銷售價增幅較小,企業利潤空間逐漸狹窄。
二是產品檔次低,品種少。大多數鑄造企業產品多為毛坯件和半成品,不能滿足大型企業鑄造產品的需求。龍頭骨干鑄造企業大部分是為國內外知名企業提供大型鑄件加工,沒有形成自身品牌和技術,高附加值產品較少,“高、新、特、精”鑄造產品品種不多,尤其是精密鑄造較為薄弱。
三是生產工藝和技術水平相對落后。我市大部分鑄造企業都屬小企業,競爭能力不強,沒有能力進行先進工藝技術水平的改造,多年來仍沿用傳統技術。在設備裝置方面,金屬熔化爐多數為小噸位鑄鐵沖天爐,設備陳舊、能耗相對較高;在工藝技術方面,工藝設計、模具加工、鑄造機械化水平和模具精度、性能、配套性、可靠性水平較差。由于熔煉設備、檢測設備的簡陋,精密鑄造發展滯后,廢品率比較高。
四是節能降耗與環境污染壓力較大。通過技術改造,部分企業有了較大的進步和改觀,但總體來說,我市鑄件能耗較高,估計在900 kg標煤/噸鑄件,部分小微企業規模化生產程度低,仍采取作坊式生產,對污染也沒有采取預防及整治措施,在生產過程中產生的噪聲、煙塵、有害氣體排放對周圍環境造成污染。
四、發展思路
圍繞風電、汽配、工程機械生產等,在節能、節材、減排、清潔生產技術的開發應用,提高產品技術含量和附加值方面重點突破,加快自主創新、技術改造、品牌提升、聯合重組、節能減排和產業轉移,優化產業布局,培育知名品牌,扶優做強骨干企業,淘汰落后污染企業。通過發展壯大一批、改造提升一批、限制淘汰一批,推動產業上規模、提技術、創品牌、增效益,走創新、效益、集約、生態發展模式,實現產業結構明顯優化、競爭實力明顯提升、發展方式明顯轉變。
五、對策建議
鑄造行業挑戰與機遇并存,應及時把握機遇,完善措施,積極引進先進技術與設備,加速產品升級換代,促進鑄造生產向優質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發展,使鑄件質量與水平大大提高,努力擴張產業規模,增強區域經濟實力。
(一)優化產業結構,培植骨干龍頭企業。引導企業積極適應國家宏觀政策的調整,進一步完善政策措施,利用稅收等優惠政策,加快轉變發展方式,限制生產規模、環境保護及勞動保障等方面不達標的新建企業。鼓勵引導骨干鑄造企業通過兼并、重組或聯合等方式,著力培植壯大東方鑄造、孟生球墨鑄造等骨干企業,提高工藝和裝備水平,擴大生產規模,提高鑄造產品深加工及配套協作能力,帶動整個行業水平的提高。
(二)加大科技投入,切實推動自主創新。引導企業加大投入力度,引進先進工藝水平,新上技術設備,大力發展精密鑄造,提高行業發展水平。以企業為主體,聯合有關大專院校、科研院所,積極推進產學研聯合,扶持大型專業鑄造企業盡快建立技術研發中心,大力發展高附加值產品,提高企業效益和市場競爭能力。通過提高人員待遇、優化作業環境、加強勞動保護等措施,改善勞動生產條件,促進行業健康可持續發展。
(三)加強項目建設,拉動產業發展后勁。抓住國內外產業梯度轉移的機遇,圍繞產業鏈上、下延伸,大力引進高科技含量,高附加值產品的鑄造企業,建設一批綜合效益好、帶動性強的產業項目,突出抓好鑄造專業化協作配套項目及“專精特新”項目建設,拓展產業集聚發展空間。進一步對鑄造配套企業投資者優先提供各種支持,形成較強的配套能力;構建較為完善的鑄造業產業鏈,加強企業間協作,以特色產品和龍頭企業為核心,推進支持產品關聯度高、加工能力強的配套企業與全國市場的接軌。          
(四)加強人才隊伍建設,提升企業整體素質。積極引導行業企業開展對標活動,通過組織開展行業對標、崗位對標、技術對標、專業培訓、加強企業交流等措施,提高鑄造企業人員素質與水平,特別要加大鑄造行業技術人才隊伍建設,為行業發展提供堅實的人才保障。加強與高校的聯系,實現代腦引智。組織人員去外地開展培訓,通過“送出去、請進來”的方法分層次培養人才。對于企業高層人才要“請進來”實行外聘;中層人才要“送出去”,立足自主培養;技術員工可不定期聘請有關專家分批、分層次進行培訓,以此來盡快提升鑄造人才整體建設水平。 
(五)優化發展環境,創新發展模式。一是密切聯系企業,加強政企交流。工業主管部門要了解企業的所想、所需,并及時向企業傳遞政策導向信息,促進企業了解產業發展行情,以利于企業調整發展思路。二是加強規劃布局,實現集約節約發展。充分利用唐河綜合整治工程所騰出的土地資源,在唐河循環經濟產業園區內規劃建設鑄造工業小區,引導企業入園入區發展,培育龍頭企業和企業集團,形成集聚集群規模發展效應。三是通過組建鑄造行業協會,加強信息溝通,加強行業自律和管理,打造服務平臺,為鑄造行業發展創造良好環境。通過發展模具制造、質量檢驗、原輔材料加工中心等機構,為鑄造企業提供業務信息、技術及咨詢服務,促進行業健康快速發展。準確把握區域工業發展趨勢,接受大企業、大集團鑄造產品需求的輻射作用,實現共同發展。
(六)抓好節能降耗,實現綠色清潔生產。認真落實國家產業政策,選樹一批鑄造行業節能、節材典型,引領企業步入可持續發展的軌道。大力加強節能、節材新技術、新工藝、新設備的宣傳推廣,加大廢棄物的回收和再利用力度,實現行業節能、節材目標。通過技術改造、設備更新,淘汰能耗高、噸位小的金屬熔煉爐,改變設備簡陋、技術落后、檢測設備不全的現狀,普及優質高效低耗鑄造工藝,改變鑄造行業的技術構成,改進落后的生產工藝,提高產品附加值和市場競爭力,減少落后的生產方式對環境的影響。
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