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2013-08-10
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去年,因一場暴雨,讓“到武漢看?!背蔀榫W絡流行語。今年,雨季到來,我國不少城市再次輪番上演暴雨淹城的景象。
  7月9日,江蘇連云港市遭持續大暴雨,造成市區嚴重內澇,交通一度中斷,有市民在馬路上張網捕魚。7月10日,北京突降暴雨,伴隨短時大風和冰雹,多地積水嚴重,晚高峰交通壓力陡增,某些路段僅10分鐘,水位就漲到1米深。
  有網民發雨中圖,皆是行人水中行走的各種形態,有人“沖浪”而過,有人全副武裝淡定行車,有人不幸車子熄火、水中推車,有人搭橋,還有人在路上劃舟。無不顯示,城市內澇暴露了一個個看似“現代化”的城市在城市排水系統的規劃設計、建設管理等方面的嚴重落后。
  雖然,越來越多的城市都在嚴防內澇,然而,效果始終平平。
  讓我們不禁想問:“城市排水系統到底怎么了?”
  調查顯示全國62%的城市發生過內澇
  去年夏天,從北到南,由東至西,暴雨以它獨有的方式,給現代化城市留下深刻烙印,內澇似乎已成為我國許多城市遭遇強降雨后的普遍狀態。
  6月23日的北京,大雨傾盆,晝如暗夜。由于降雨正值交通晚高峰,導致多條環路及主干道積水擁堵,地鐵部分站點停運。
  據北京市防汛抗旱指揮部辦公室總工程師王毅介紹,這場降雨是近十年來北京最大的降水,局部地區甚至達到百年一遇的水平,雨量之大已遠遠超過城市道路和排水設施的承載能力。突如其來的傾盆大雨使城區部分地區嚴重積水,局部立交橋下積水深度超過1.5米。
  其實,近年暴雨襲京導致內澇并非首次。2004年7月10日,北京城區遭遇暴雨,降雨強度達到80毫米/小時,蓮花橋積水達2米,城西地區交通幾近癱瘓。2006年7月31日,首都機場出現暴雨,降雨強度達到105毫米/小時,迎賓橋積水1.7米,進出機場交通中斷。
  內澇不單單只在北京。近年來,隨著極端天氣多發頻發,武漢、廣州、杭州等城市頻繁遭遇強暴雨襲擊,引發嚴重內澇,可說是“逢雨必澇,遇澇則癱”。
  據住房和城鄉建設部2010年對351個城市進行的專項調研結果顯示,2008年—2010年間,全國62%的城市發生過城市內澇,內澇災害超過3次以上的城市有137個。其中57個城市的最大積水時間超過12小時。
  地下管網工程建設遠滯后于地上城市發展速度
  對于暴雨過后座座“水城”現身,與極端氣候導致城市內澇脫不了干系,但與地面建設相比,城市排水系統建設明顯落后造成的“腸梗阻”無疑是癥結所在。
  當前,很多城市都提出各種城市建設規劃的口號,都朝著國際化大都市的行列邁進,高樓大廈拔地而起,然后光鮮外表下卻不起一場特大暴雨的洗禮。本應同步發展的地下排水工程,卻因嚴重老化、隨毀嚴重,從未得到有效改善,遠遠滯后于城市建設。
  下場暴雨就讓一座城市排水系統窘態百出,也不能不讓人對城市相關部門的管理能力打個問號。
  有些城市對排洪管網是吝嗇投入,不愿意把錢“埋在地下”,而有些地方花費數十億翻新城市管網,卻同樣難逃被淹的厄運。
  道理很簡單,一些城市的管網工程承受能力設計規劃僅僅局限于一年乃至數年不見的暴雨,可一旦碰上百年不遇的特大暴雨也就注定束手無策。
  前幾年,南京因為內澇也處理過相關的官員,去年武漢也問責官員,但再遇暴雨,內澇依舊,官員承諾改善之后并無明顯效果。
  有專家認為,城市內澇不僅是技術性問題,更是投資管理問題,解決之道在于加大地下設施的投資,建立多層監管體系。做一份長期的排水工程規劃,真正實現未雨綢繆,防患于未然,。
  面對暴雨“軟肋”,需要管理部門用一顆負責任的心進行深刻反思。
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