黨的十八大報告全篇七次提及城鎮化,將推進城鎮化建設的地位上升至全面建設小康社會載體,實現經濟發展方式轉變的重點的高度。在這樣的環境下，南村鎮作為全國小城鎮綜合改革試點鎮、全市“六區聯動，組團發展”戰略的六個片區之一、全市民營經濟最活躍的地區之一、全市城鎮化建設起步最早的鄉鎮之一，沒有理由不在城鎮化建設的大潮中脫穎而出，成為全市乃至全省特色城鎮化建設的排頭兵。
　　一、南村鎮特色城鎮化建設的優勢
　　小城鎮居于城市之尾、農村之首，是統籌城鄉的重要紐帶和突破口，是實現農民就地就近低成本進城、緩解大城市過快膨脹的“調節池”。南村鎮因其無可比擬的區位優勢、朝氣蓬勃的產業優勢、無法復制的人文優勢、先行一步的先發優勢，天然的具備了成為這個“調節池”的首選。
　　1、無可比擬的區位優勢，為南村特色城鎮化建設打開了方便快捷的綠色通道。南村鎮位于晉城市西南，距市區僅6公里，207國道穿越南北，晉陽高速公路橫貫東西,市區環城高速直達境內，是澤州縣南半山區鄉鎮和陽城、沁水兩縣到市區的必經之地，便利的交通、便宜的房價，是三地農民進城務工最具性價比的“第一跳板”。
　　2、朝氣蓬勃的產業優勢，為南村特色城鎮化建設提供了完善的創業和就業平臺。作為依靠煤鐵起家的資源型鄉鎮，南村是全市最早開始在民營經濟發展上進行探索的鄉鎮之一。經過多年努力，南村鎮現有民營企業80余家，其中投資上千萬的企業近50家，產業形式涉及精密鑄造、光伏產業、建筑材料、機械制造、服裝等多個行業，提供就業崗位上萬個，為外來落戶人員提供了廣闊的就業和創業環境。
　　3、無法復制的人居環境，為南村特色城鎮化建設保存了較強的社會凝聚力。南村鎮農村電視、固定電話入戶率達100%；35個村有32個建有農村文化大院；農家書屋覆蓋率達100%，藏書均在2000冊以上；1所中學、14所小學、9所民辦幼兒園和2所培訓學校；有衛生院1所，村衛生所44個，醫護人員125名，形成了比較完備的文化衛生教育體系。借助廟會、節假日以及各類民間慶?；顒佣ㄆ诓欢ㄆ诮M織開展的各類秧歌、戲曲表演，每年可達200余次，極大豐富了群眾業余文化生活。晉城名景松林寺、晉普廟、國家級文物保護單位冶底岱廟、清代標準式院落裴圪塔旗桿院，為居民休閑游覽提供了更多的選擇。環繞南村鎮區的五佛山、湯帝山，實現了全綠化，風景秀麗、空氣清新，成為居民休閑旅游的又一選擇。
　　4、先行一步的先發優勢，為南村特色城鎮化建設打下了良好的聲譽基礎。鎮區內嶺杰小區、四季花城小區、經濟適用住房小區、富澤小區的相繼建成，拉開了南村城中村改造的序幕，不斷上漲的房價和日臻完善的社會功能，為南村特色城鎮化建設提供了極高的人氣，也不斷提升了城鎮化建設水平，受到市里的高度重視，《晉城市加快推進重點區域城鎮化建設的實施辦法》中將南村列為六大產業片區之一，給予政策、資金上的大力支持。繼楊洼村實現華麗轉身后，牛匠村、裴圪塔村、原家村、南村村、馬匠村、西峪村、浪井村等緊隨其后，掀起了“城中村”改造和“舊村”改造新一輪浪潮。2012年各村共投資1.2億元，新增建筑面積6萬余平方米。
　　
　　二、南村鎮特色城鎮化建設的思路和做法
　　結合南村實際，推進特色城鎮化建設按照工業向園區集中，農業向規模集中，農民向城鎮集中以及結構和功能的完善的“三集中兩完善”原則，全面實施“一體兩翼三區”發展戰略，達到“六有”（學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居，閑有所樂）的目的要求。
　　“一體”：就是力爭用三到五年時間，建成一個人口規模達到10萬，規劃科學，生態宜居、設施齊全、功能完備、三產興旺、商貿發達、就業充足、集約高效的五縱五橫道路，中心為16網格，加外延共構成36網格，組建6個社區，實行網格化管理的現代鎮區。
　　“兩翼”：一翼是城鎮基礎設施建設，這是宜居的前提。經過努力，南村鎮交通條件不斷改善；垃圾填埋場工程、河道治理等工程進展順利；水、電、暖氣、煤層氣日趨完善；新建的南村中心小學今年可投入使用；鎮衛生院門診樓完成立項、審批并開工建設；總投資1億元的老來樂生態療養澤州示范區（一期）項目正在緊鑼密鼓地推進中；鎮區進行了全面綠化美化，鎮容鎮貌明顯改觀，群眾的幸福指數不斷提升。一翼是產業支撐，這是宜業的保障。結合省委、省政府確定的項目落地年和項目推進年，南村鎮把項目建設作為加快經濟發展的首要任務，碩陽光電、天巨重工、科通電子、景柏制衣、久固混凝土、誠匯磨料科技、春暉年產2萬噸柔性排水管、能通桿塔制造、南村冶鑄一體化、山西皇輝鑄造、奧瑞安非常規天然氣增產技術與裝備配套研發中心項目、澳瑪膠輪、富源小區住宅樓、楊洼社區商業樓等項目有序推進。加之全鎮已形成的以鑫環球、金秋鑄造等八家重點企業為龍頭，46家中小企業為支撐，年產量達110萬噸的鑄造集群，為進城務工人員提供了充足的就業崗位。
　　“三區”：是融市區、擴鎮區、建園區。融市區，南村鎮作為晉城市的南大門，是“六區聯動”發展的重要組成部分，又是市政府規劃的“一區六園”中的金匠新興產業工業園所在地，特殊的地理位置，優越的發展環境，要求南村鎮必須大力實施融城發展戰略，實現鎮區發展與市區發展的同頻共振。擴鎮區，就是以現有富澤小區、紫薇花園、南域經典為基礎,進一步延伸拓展小區規模。利用現有的公共基礎設施條件,進一步加大交通、教育、水、暖、氣的投入力度，完善城市功能，提升城鎮承載能力。圍繞南村鎮規劃的“五縱五橫”道路建設，將鎮區擴展到段匠、浪井、西峪、北東、北西等12個村，吸引更多農村居民就近城鎮化，讓南村鎮的農民變市民，庭院變小區，集鎮變都市，完成由“鄉”到“城”的華麗轉身。建園區，實踐中，南村鎮立足實際，優化區域發展空間，加強區域功能整合，全力構建現代工業體系。一是工業園區，包括新興產業工業園區和鑄造工業園區。新興產業工業園，以金匠工業園為中心，包括四個科技型企業碩陽光電、天巨重工、科通電子、景柏制衣，促進技術產業向高端精品、集群配套、精深加工方向發展。鑄造產品工業園，占地2600余畝，總投資達到50億元，力爭利用3-5 年時間，將該園區打造成全省一流的鑄造產業集群。二是農業園區，包括陳莊食用菌產業園區，東村現代化農業示范區。陳莊食用菌產業園區，緊緊依托陳莊食用菌生產基地，連線成片，幅射帶動周邊村莊的發展，擴規模，增品種，提質量，力爭建成山西省南部最大的食用菌生產基地。東村現代化農業示范區，東常村東鑫旺肉牛養殖基地項目，年實現利潤200萬元，可向社會提供優質肉牛1000余頭。三是三產服務區，包括中原街為主的商貿區，連接兩條高速路入口的物流區。中原街商貿區就是要立足區位優勢，充分發揮牛匠、裴圪塔、楊洼等村緊鄰中原街的區位優勢，大力發展金融、商貿、餐飲、汽車4S店、汽車維修等第三產業，打造市區南部商貿區。連接兩條高速路入口的物流區，依托交通優勢，以建設市區南部最大的商品流通和集散地為目標，發展物流業和貨物倉儲中心。
　　三、南村鎮特色城鎮化建設的存在問題和建議
　　在取得成績的同時，也清醒地認識到在發展中還有不少的困難和不足，并有一些初步建議。一是城鎮建設資金不足。大型的公益性設施（如道路、醫院、學校、養老院）投資非常大，但因煤炭資源整合、煤礦關閉后，南村鎮的財力有限，城鎮建設資金籌措難度大。二是公共設施功能不足。隨著城鎮化的不斷發展，大量人員入住后，原有的公共基礎設施承載能力不夠，還需進一步加大公共設施的改造、完善和維護。建議排污、環衛、綠化、供暖補助等能和市區一致，享受一樣的政策。三是城鎮管理不佳?！叭纸?，七分管?！背擎偦ㄔO必須高標準、嚴要求，以城市的標準來加強城鎮管理。經過環境綜合整治，南村的“臟、亂、差”問題得到了有效解決。但社區建設、小區物業管理，都是鄉鎮面臨的新工作，問題也比較突出。南村鎮政府將不斷創新社會管理方式，在發展中加以解決。四是道路瓶頸制約。南村通往市區道路主要是207國道，車輛擁擠，交通不暢，影響了南村的發展。建議市政府能將白水街向西延伸接通南村、金鼎路與南村鎮浪井村連接、鳳臺西街與南村迎賓路連接、207國道改線，4條道路的修通將使南村更加緊密地與市區相連。五是隨著城中村改造的進行，開發商與群眾就房屋補償面積、補償期望值等不斷產生糾紛，矛盾相繼出現。六是建議市里能對南村鎮轄區12個村整體規劃、一起批復方案，使南村鎮區連片開發，集中建設、整體推進。